商务部：将推动有关地方放宽或取消汽车限购措施

在4月2日举行的商务部例行新闻发布会上，商务部消费促进司主持工作的副司长王斌，以及外贸司二级巡视员（副司级）刘长于，对稳定和扩大汽车消费的政策，和疫情对汽车供应链的冲击等问题进行了解答。

商务部外贸司二级巡视员刘长于表示，随着国际疫情蔓延，受疫情影响严重的欧洲、美国的部分汽车和零部件生产企业不同程度地受到影响。在全球化背景下，产业链国际分工协作日趋紧密。汽车供应链复杂庞大，种类成千上万，一个关键零部件缺乏都有可能影响整个生产停滞。

他说道：“我国是汽车制造大国，也是全球重要的汽车零部件及原材料生产基地，每年都有大量的汽车和零部件进出口贸易。海外疫情蔓延不可避免对我国汽车贸易和供应链运转带来影响。在党中央、国务院坚强领导下，国内汽车及零部件生产已经处于全面复工复产阶段，汽车供应链压力得到较大缓解。”

3月31日，国务院出台延长新能源汽车购置补贴和免征购置税2年、支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车、降低二手车经销企业销售旧车增值税税率等三项措施。刘长于认为，这必将进一步促进汽车消费，减缓疫情对汽车供应链的冲击。  

他还表示，商务部将会同有关部门，密切关注当前汽车供应链存在的问题，积极引导国内汽车企业加强海外供应商生产、供应监测，加大订货和库存，制定替代预案，合理安排生产；同时，加强通关和物流便利化，保障汽车核心零部件、原材料以及研发、生产、测试设备等进口通道顺畅。  

对于国务院常务会议审议通过的稳定和扩大汽车消费的政策措施，商务部消费促进司副司长王斌表示，汽车是国民经济重要的支柱产业，社零总额占比高，增长空间大，带动效应强，是当前扩大实物商品消费、促进消费升级的重要领域之一。

2019年，限额以上汽车类商品零售额3.9万亿，占社零总额比重达9.6%。汽车及相关产业的税收、就业均占全国的1/10左右，1个汽车产业岗位至少可带动相关产业7个就业岗位。  

受多重因素影响，我国汽车销量连续两年走低。2019年新车销量2576.9万辆，同比下降8.2%。疫情加剧了汽车消费下滑压力，2020年1-2月销量下降42%。当前，境外疫情加速扩散蔓延，可能进一步影响汽车产业发展。  

王斌指出，国务院常务会日前审议通过了促进新能源汽车消费、降低二手车经销增值税税率、支持淘汰老旧柴油货车等政策措施。这些措施出台迅速、及时有力，抓住了新车、二手车、报废车等汽车消费关键环节，有利于稳定汽车产业发展和就业，加快汽车消费释放回补，推动形成强大国内市场。  

王斌表示，这些政策通过媒体发布后，引起社会各界高度关注和热烈反响，业界普遍认为，不仅有力对冲疫情的不利影响，而且解决了长期制约行业发展的难题。

“特别是二手车经销企业减按销售额0.5%征收增值税政策，对二手车行业发展具有里程碑意义。有助于推动二手车市场规模化、专业化、品牌化发展；有助于引导企业积极纳税，扶持行业发展进而扩大税基，增加财政收入；有助于加快释放二手车消费潜力，为新车消费创造更大的市场空间，并带动汽配、维修、保险等相关服务业发展。”他这样说到。

据王斌介绍，下一步，商务部将认真贯彻党中央、国务院决策部署，积极会同相关部门落实有关政策措施，加快推进放管服改革，促进稳定新车销售，推动有关地方放宽或取消限购措施，不断完善用车环境，加快修订《二手车流通管理办法》，繁荣二手车市场，尽快出台《报废机动车回收管理办法实施细则》，促进老旧汽车报废更新，持续推动释放汽车消费潜力。